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Le prochain goulot d’étranglement de l’IA : énergie, permis et soutien du public

L'expansion rapide de l'infrastructure de l'IA ne dépend pas uniquement du capital et des puces électroniques. Comme la disponibilité de l’énergie, les ressources en eau, les autorisations, la réglementation et le soutien de la communauté deviennent des déterminants critiques de la réalisation des projets, le développement responsable devient un facteur clé de l’exécution, de la compétitivité et des rendements des investissements à long terme, explique Phoebe Lei.

Oct 23, 2026
7 minutes de lecture

Principaux points à retenir :

  • Dans le déploiement de l’infrastructure d’IA, l’exécution pourrait être tout aussi importante que l’ambition, car l’accès à l’énergie, aux ressources et aux autorisations détermine souvent quels projets se concrétisent.
  • Le soutien des communautés devient de plus en plus important, influençant à la fois l’économie des projets et les calendriers de développement.
  • Les entreprises qui sont en mesure de naviguer efficacement dans ces contraintes opérationnelles, réglementaires et liées aux parties prenantes pourraient être mieux positionnées à mesure que le développement se poursuit.

Développement responsable dans la course à l’infrastructure de l’IA

La course à la construction d’infrastructures pour l’intelligence artificielle (IA) dépend d’un nombre croissant d’intrants interconnectés. Transformer les investissements annoncés en capacité opérationnelle ne nécessite pas seulement des puces et des capitaux, mais aussi des ressources locales, des infrastructures de soutien, une voie réglementaire viable et un soutien suffisant de la communauté.

Alors que ces facteurs deviennent de plus en plus importants pour l’approbation et l’exécution des projets, la capacité à les gérer peut influencer les autorisations, les délais d’accès à l’énergie, l’économie du projet et, potentiellement, le rythme de l’adoption plus large de l’IA. À notre avis, le développement responsable ne doit donc pas être dissocié de l'argument d'investissement. Cela en fait de plus en plus partie.

La capacité annoncée n'est pas la même que la capacité exécutable

Le pipeline des centres de données est substantiel, mais les chiffres en gigawatts doivent être traités avec prudence. Plus de 120 projets américains d’une valeur d’environ 200 milliards de dollars auraient été bloqués ou retardés au cours du premier semestre 2026, et des portions importantes de la capacité prévue pour être livrée au cours des deux prochaines années doivent encore être mises en construction1. Les retards d’équipement, les pénuries de main-d’œuvre, les exigences en matière de permis et l’opposition de la communauté peuvent tous rallonger le chemin de l’annonce à l’exploitation.

Cela ne signifie pas que le pipeline s’effondre. Les annonces à un stade précoce comprennent souvent des projets spéculatifs, tandis que la capacité retardée peut éventuellement être déplacée ou développée par un autre opérateur. Les taux de retard des titres doivent donc être interprétés dans leur contexte, car la capacité annoncée peut être un indicateur de plus en plus peu fiable de ce qui sera réellement mis en ligne et quand. Les plans de dépenses d'investissement sont mieux évalués parallèlement aux conditions pratiques nécessaires à leur réalisation, notamment l'accès sécurisé à l'électricité et aux ressources, l'échéance des permis, le financement, l'état de préparation des infrastructures et l'acceptation par la communauté. Ensemble, ces facteurs permettent d'avoir une vision plus réaliste de la probabilité d'exécution et du délai de revenus.

La licence sociale devient une infrastructure de projet difficile

L'opposition de la communauté n'est plus une question périphérique de réputation. Les préoccupations concernant les prix de l’électricité, la fiabilité du réseau, la consommation d’eau, la pollution, la conversion des terres, le bruit et la crédibilité des avantages économiques promis façonnent les décisions d’octroi de permis, les négociations avec les services publics et la politique locale.

Ces préoccupations peuvent affecter les délais et les aspects économiques du projet. Un promoteur qui ne répond pas aux préoccupations locales dès le début peut être confronté à une refonte, à un litige, à une délocalisation ou à une annulation plus tard. En revanche, celui qui répond aux exigences en matière d’infrastructure, qui mobilise les communautés tôt et qui travaille de manière constructive avec les parties prenantes locales peut être mieux placé pour naviguer dans le processus d’approbation. En ce sens, la licence sociale commence à ressembler à une infrastructure de projet rare plutôt qu’à de la bonne volonté de l’entreprise, avec des implications potentielles pour la vitesse de déploiement et, en fin de compte, les retours sur le capital investi.

Les attentes de la communauté se traduisent également de plus en plus par la réglementation. Les moratoires, les tarifs de charge élevée, les exigences de partage des coûts, les réductions des mesures incitatives et les règles d’audit et de divulgation plus strictes peuvent créer des barrières à l’entrée et ralentir le développement. Plus de 300 interdictions temporaires ou permanentes auraient été adoptées aux niveaux des États et des gouvernements locaux américains depuis 20232. Cependant, bon nombre de ces mesures visent à protéger les clients existants, à filtrer les demandes spéculatives et à établir des normes plus claires plutôt qu’à empêcher complètement la construction d’infrastructures d’IA. Par conséquent, des règles plus strictes et plus cohérentes pourraient finalement produire un pipeline plus propre et favoriser les entreprises dotées de stratégies de ressources crédibles, de bilans solides et de relations établies avec les régulateurs et les communautés.

Trouver un chemin rentable vers l’énergie et le déploiement

La disponibilité de l'énergie est un facteur déterminant dans la course à l'infrastructure de l'IA. Aucune source d’énergie actuelle n’offre une solution évidente face aux priorités concurrentes que sont la rapidité, l’échelle, la fiabilité, l’abordabilité, les considérations environnementales et l’acceptation publique.

Le gaz naturel reste important, même si les retards en matière d’équipements, les contraintes des pipelines, la volatilité des prix du carburant ainsi que les préoccupations en matière d’autorisations et de pollution peuvent affecter son coût et les calendriers de déploiement. Les énergies renouvelables et le stockage peuvent parfois être déployés plus rapidement et peuvent réduire l'exposition à certaines préoccupations relatives aux émissions et à la qualité de l'air, bien que la transmission et l'intermittence restent des contraintes importantes. De même, l’intérêt croissant pour la production « behind-the-meter » reflète la recherche de voies de déploiement plus rapides dans un contexte de allongement des files d'attente d'interconnexion et d'évolution des réformes du marché, bien que ces projets puissent encore carry bon nombre des mêmes risques de permis, d'infrastructure et de communauté que les projets raccordés au réseau.

Un modèle plus pratique est susceptible d'être diversifié et progressif, combinant l'accès au réseau avec une production appropriée sur site, des énergies renouvelables, le stockage, le nucléaire, la géothermie, les piles à combustible, la demande flexible et d'autres solutions émergentes. La comparaison pertinente n’est peut-être pas simplement de savoir quelle source offre le coût actualisé de l’électricité le plus bas, mais quel portefeuille offre le coût total de déploiement le plus bas. Un coût initial plus élevé peut tout de même soutenir de solides rendements s’il raccourcit les délais, améliore la fiabilité, réduit l’exposition aux risques liés au carburant et à la politique, et préserve la licence d’exploitation à long terme du projet. Améliorer l'efficacité du calcul et du modèle fait également partie de la même équation, permettant une production plus utile par unité d'énergie et réduisant l'intensité des ressources alors que la demande continue de dépasser l'offre.

La manière dont les nouvelles capacités sont fournies carry également une importance plus large. Les centres de données représentent actuellement une action relativement faible de l’utilisation mondiale de l’électricité et des émissions, mais devraient représenter une action croissante de la croissance progressive dans les années à venir. L’infrastructure d’IA catalyse l’une des plus grandes vagues d’investissement dans la production d’énergie nouvelle.

Malgré soixante-dix ans de progrès technologiques depuis l’invention du circuit intégré, les émissions mondiales de carbone ont été multipliées par sept, et nous n’avons pas encore réussi à briser le lien entre les émissions de carbone et la croissance économique. L’IA est très prometteuse en termes d’accélération de l’innovation et de promotion de l’efficacité, mais la construction d’une infrastructure d’IA nécessite énormément d’énergie et de ressources. À une époque où les températures mondiales ne cessent d’établir de nouveaux records, il est impératif que les entreprises impliquées dans l’IA donnent la priorité et soutiennent l’investissement dans les sources d’énergie à faible teneur en carbone et s’assurent qu’il fait partie de la solution et non du problème.

 

– Hamish Chamberlayne, Responsable des actions durables mondiales

Gérer les impacts liés à l’eau au niveau local

L’eau présente un défi différent car sa disponibilité et sa valeur sociale sont très spécifiques à l’emplacement. Les chiffres d’efficacité ou de reconstitution au niveau du portefeuille peuvent sembler solides alors que les communautés individuelles sont toujours confrontées à la concurrence pour les approvisionnements en eau potable, aux infrastructures sous pression, aux problèmes d’eaux usées ou à la baisse du niveau des puits.

Des approches plus complètes peuvent combiner des technologies de refroidissement efficaces, des approvisionnements en eau recyclée ou non potable, des investissements dans les infrastructures locales, la divulgation au niveau du site et des projets de reconstitution alignés sur le bassin versant affecté. Dans le même temps, les compromis restent : la réduction de la consommation d'eau peut augmenter les besoins en énergie, tandis que le refroidissement en circuit fermé peut créer des risques de gestion des eaux usées si le rejet n'est pas correctement traité et surveillé.

Le développement responsable comme source de différenciation

Aucun opérateur n’a résolu tous les compromis liés au développement de l’infrastructure d’IA, et les modèles de développement varieront selon le marché. Néanmoins, une différenciation commence à apparaître. Certains grands hyperscalers et développeurs établis semblent avoir une longueur d’avance en examinant ces questions de manière plus globale en combinant l’approvisionnement en énergie diversifié, la gestion de l’eau, l’état de préparation des infrastructures, la discipline opérationnelle, la transparence et l’engagement communautaire3. Des projets récents commencent également à démontrer comment ces approches pourraient favoriser un déploiement plus rapide4, tandis que les pratiques dans l’ensemble du secteur continuent d’évoluer.

Cela crée une distinction importante entre les entreprises qui peuvent convertir leurs dépenses d'investissement en capacité opérationnelle tout en gérant les impacts locaux et celles dont les plans restent vulnérables aux goulots d'étranglement du réseau, aux litiges sur les permis et à l'opposition du public. Les probables gagnants de la course à la capacité de l'IA ne seront pas simplement ceux qui annonceront les développements les plus ambitieux, mais ceux qui seront en mesure de sécuriser et d'allouer les capitaux efficacement, d'obtenir de l'électricité fiable et d'autres ressources critiques, de naviguer dans les contraintes d'équipement et de travail, et de maintenir un soutien politique et communautaire suffisant. Vue sous cet angle, le développement responsable devient un élément central de la souscription aux infrastructures, et les contraintes qui façonnent le développement aujourd'hui sont également celles où un avantage concurrentiel durable et une opportunité d'investissement pourraient s'accumuler au fil du temps.

1 Data Center Watch

2 The Information, « The 300-Plus Bans and Moratoriums Threatening the U.S. Data Center Boom », par Shane Burke, 24 juin 2026

3 Microsoft Blog, « Construire une infrastructure IA centrée sur la communauté » par Brad Smith, 13 janvier 2026

4 Distilled Earth, « Google Is Proving You Don’t Need On-Site Gas to Build Large Data Centers Quickly »

Barrières à l’entrée : Facteurs qui peuvent empêcher ou gêner l’entrée de nouveaux concurrents dans un secteur d’activité ou un secteur d’activité, tels que les coûts de démarrage élevés, les brevets, les connaissances techniques, la fidélité à la marque, etc.

Dépenses d’investissement : argent investi pour acquérir ou moderniser des actifs fixes tels que des bâtiments, des machines, des équipements ou des véhicules afin de maintenir ou d’améliorer les opérations et de favoriser la croissance future.

Structure du capital : Désigne le montant de la dette et/ou des actions utilisées par une entreprise pour financer ses opérations et ses actifs. La structure optimale du capital est la proportion de dettes et d’actions qui donne le coût moyen pondéré du capital (CMPC) le plus bas, c'est-à-dire le coût moyen pondéré de toutes les sources de capital, y compris les actions ordinaires, les actions privilégiées et la dette.

Émissions de carbone : Tonnes d’équivalent dioxyde de carbone par million de dollars américains de chiffre d’affaires total, sur la base des périmètres (scopes) 1 et 2. Pour les entreprises qui ne publient pas de chiffres, les émissions sont basées sur des modèles d’estimation internes.

Décarbonation : Processus de réduction de la quantité de carbone, principalement de dioxyde de carbone (CO2), émise dans l’atmosphère, pour lutter contre le réchauffement et le changement climatique.

ESG (Environnement, Social et Gouvernance) : Les facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) concernent la qualité et le fonctionnement de l’environnement naturel, les droits, le bien-être et les intérêts des personnes et des communautés, ainsi que la gouvernance des entreprises et de leurs parties prenantes.

Exposition : le montant investi dans un actif ou un marché et qui pourrait potentiellement être perdu en cas d’échec d’un investissement. Il s’agit d’une autre façon de décrire le risque financier.

Politique budgétaire : politique du gouvernement relative à la fixation des taux d’imposition et des niveaux de dépenses. La politique budgétaire est distincte de la politique monétaire, qui est généralement définie par une banque centrale.

Investissement dans les infrastructures : Investissement dans les actifs physiques d'une nation ou d'une entreprise, tels que les routes, les voies ferrées, les ponts, l'eau, les égouts, les installations portuaires ou les télécommunications. Étant donné que cela nécessite généralement des sommes d’argent importantes, cette opération est généralement entreprise par les gouvernements ou par des stratégies d’investissement spécialisées.

Inflation : taux selon lequel le prix des biens et des services augmente dans une économie. L’indice des prix à la consommation et l’indice des prix de détail sont deux mesures très courantes.

Rentabilité du capital (ROC) : Un ratio de rentabilité qui mesure le revenu net d’une entreprise par rapport à la valeur totale de ses actions et de ses dettes. Il est utilisé comme indicateur de l’efficacité d’une entreprise à transformer le capital en bénéfices.

Émissions de carbone de scope 3 : Émissions de gaz à effet de serre (GES) associées liées à l’ensemble de la chaîne de valeur d’une entreprise dont elle est indirectement responsable, depuis les produits achetés auprès des fournisseurs jusqu’à ses propres produits lorsque les consommateurs les utilisent.

Droits de douane : pratique protectionniste impliquant généralement des taxes ou des droits imposés sur les biens et services importés afin de protéger les entreprises et les emplois locaux de la concurrence étrangère.

Coût moyen pondéré du capital (WACC) : une mesure du coût moyen pour une entreprise de financement de ses actifs, utilisée pour évaluer si les nouveaux projets vont ajouter ou détruiser de la valeur. Le WACC peut être utilisé pour faciliter les décisions d’investissement, la valeur d’une entreprise ou l’évaluation de son risque financier global.

Licence sociale d’exploitation : l’acceptation et l’approbation continues d’un projet ou d’une entreprise par les communautés locales et les parties prenantes. Elle reflète le niveau de confiance et de soutien qu’une entreprise entretient avec les communautés touchées par ses activités.

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